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《金東區企業投資工業項目“標準地” 事中事后監管信用評價及聯合獎懲辦法(試行)》政策解讀

發布日期:2019-11-30 來源:區府辦 作者: 發布單位:司法局

    一、制定背景

為進一步縱向推進最多跑一次改革,加強企業投資項目承諾制事中事后監管,打造法治政府,建設信用社會,實現企業投資工業“標準地”項目(以下簡稱“標準地”項目)全生命周期管理。

二、制定依據

《浙江省公共信用信息管理條例》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省企業信用聯合獎懲實施辦法(試行)的通知》、《省發改委關于同意金華市企業投資工業項目“標準地”事中事后監管試點實施方案的復函》和《金東區進一步深化企業投資項目“最多跑一次”改革實施方案》?! ?span lang="EN-US">

三、主要內容

評價階段按照企業投資工業項目“標準地”事中事后監管信用評價及聯合獎懲辦法適用于企業投資工業“標準地”項目(以下簡稱“標準地”項目)業主。信用評價及發布的主體為信用金東領導小組辦公室。把評價分為三個階段:①項目建設竣工驗收階段承諾履約評價,在“標準地”項目竣工驗收結束后實施;②達產復核階段承諾履約評價,在“標準地”項目達產復核結束后實施;③生產運行階段承諾履約評價,在達產復核后每個自然年度結束時實施。評價指標以“標準地”國有建設用地使用權出讓合同和投資建設協議作為評價依據,同時包括行業主管部門根據本部門職能進行的“標準地”項目法定監管并給予的處罰情況和不良反映(其他法定監管事項)及其他履約指標(建筑密度、限高、綠地率等)。

評價結果根據項目建設竣工驗收、達產復核階段承諾履約評價結果分為優秀、中等、較差3個等級,滿分100分,優秀≥80分,70分≤中等<80分,較差<70分,其中50分以下列入“嚴重失諾名單”,并按本辦法進行信用聯合獎懲;生產運行階段承諾履約評價結果,50分以下的列入“嚴重失諾名單”,不實施本辦法信用聯合獎懲。各階段評價結果上報至公共信用基礎庫,相關職能部門根據公共信用評價結果動態調整分類監管情況。

聯合獎懲舉措針對對于信用承諾指標評價80分及以上項目業主,列入“項目業主誠信名單”,名單公布起一年內給予審批便利化、資金扶持、招投標加分、信貸支持等獎勵。

承諾履約評價較差的項目業主名單在相關信用網站予以發布,對相關項目業主一年內采取取消各類政府性獎勵政策、限制參與各類表彰、重點資格審查等懲戒措施。

列入“嚴重失諾名單”的,一年內在本區行政范圍,除前款懲戒措施外,還應采取失諾行為記入信用檔案、限制參與“標準地”競拍、限制參加政府采購、限制參與公共資源教育等懲戒措施。

 

  四、解讀機關
  金華市金東區發展和改革局。

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